MỤC TIÊU
Hỗ trợ Cục BTXH rà soát tình hình thực hiện xác định mức độ
khuyết tật tại một số địa phương, xác định được những kết quả làm được,
những hạn chế vướng mắc và tồn tại (trong khâu tổ chức thực hiện bao
gồm cả năng lực chuyên môn của cán bộ, hoặc ở công cụ xác định mức độ
khuyết tật) và đưa ra những khuyến nghị nhằm cải tiến công tác xác định mức
độ khuyết tật.
PHƯƠNG PHÁP/PHẠM VI KHẢO SÁT
Ít nhất 2 phương pháp nghiên cứu sẽ được
sử dụng:
- Rà soát tài liệu / phân tích tài liệu
Rà soát bộ dữ liệu thứ cấp và các
thông tin sẽ bao gồm tất cả các tài liệu sẵn có liên quan đến XĐMĐKThẳng hạn như:
(i) văn bản pháp quy của trung ương và địa phương, chiến lược, chính
sách và các chương trình / kế hoạch hành động liên quan đến XĐMĐKT
(ii) báo cáo thường niên hoặc báo
cáo quý của Bộ Lao động – Thương binh
và Xã hội, Bộ Y tế, các Sở LĐTBXH các tỉnh và các báo cáo trong lĩnh vực xã
hội về XĐMĐKT,
(iii) các đánh giá, nghiên cứu,
báo cáo kỹ thuật ví dụ báo cáo quốc gia và quốc tế về chính sách đối với người khuyết tâtj và
XĐMĐKT, được
công bố hoặc chưa được công bố từ các nguồn khác nhau
Việc rà soát tài liệu sẽ hướng
dẫn xây dựng phương pháp thu thập dữ liệu chính và các công cụ nghiên cứu, sử
dụng kỹ thuật nghiên cứu cả định tính và định lượng (cuộc phỏng vấn có cấu trúc
và bán cấu trúc). Các nghiên cứu thực địa sẽ cho cơ hội để tiến hành một nghiên
cứu có sự tham gia của chính quyền địa phương, các đoàn thể và cộng đồng địa
phương, bao gồm cả người khuyết tật
và gia đình người khuyết tật
- Đánh
giá nhanh và phương pháp nghiên cứu định tính
Việc sử dụng các phương pháp thu thập dữ liệu định tính là cần
thiết cho việc tìm số liệu nổi bật trong khuôn khổ khái niệm của nghiên cứu
này.
Kỹ thuật nghiên
cứu sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn:
- Tập trung vào các
cuộc thảo luận nhóm với các bên liên quan, bao gồm các các đại diện đại biểu Sở
Lao động – Thương binh và xã Xội, Sở Y tế, Hội đồng Giám định Y Khoa, Phòng
Lao động – Thương binh và Xã hội, Phòng Tài Chính; Hội đồng xác định
mức độ khuyết tật nhằm thu thập các thông tin về công tác tổ chức
thực hiện, kết quả thực hiện và khó khăn vướng mắc trong quá trình
thực hiện, đặc biệt là những tồn tại hạn chế của bộ công cụ xác
định mức độ khuyết tật và đề xuất sửa đổi
- Các cuộc phỏng
vấn chính với các cán bộ Phòng
Bảo trợ xã hội và cán bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, thành viên
Hội đồng xác định mức độ khuyết tật để tìm hiểu sự hiểu biết về
văn bản chính sách, tìm hiểu nguyên nhân của những vướng mắc khó khăn
và đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn đó.
- Phỏng
vấn một số hộ gia đình có người khuyết tật đã thực hiện việc xác định mức độ
khuyết tật.
Nội dung bảng
hỏi, câu hỏi phỏng vấn sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn những nội dung sau:
+
Đánh giá về sự rõ ràng của các văn bản
hướng dẫn về XĐMĐKT
+
Đánh giá về các quy trình thủ tục
+
Đánh giá về độ rõ ràng và phù hợp của bộ
công cụ
+
Đánh giá về kiến thức, kỹ năng yêu cầu
trong triển khai công tác XĐMĐKT
+
Đánh giá về sự phối hợp của các bên
trong triển khai việc thực hiện XĐMĐKT
Yêu cầu đối với báo cáo Khảo sát:
- Mô tả được về công tác tổ chức thực hiện
XĐMĐKT
+
Kết quả đạt được đáng lưu ý
+
Tồn tại, hạn chế trong quá trình
thực hiện: liên quan đến nội dung văn bản (kể cả bộ công cụ và hướng dẫn), liên
quan đến bộ máy/người thực hiện
- Đề xuất giải pháp khắc phục.
YÊU CẦU ĐỐI VỚI CHUYÊN GIA
1. Yêu cầu đối với Tư vấn
- Chuyên gia tư vấn cần
có trình độ chuyên môn từ thạc sỹ trở lên thuộc các chuyên ngành Luật, kinh tế,
xã hội, khoa học quản lý, công tác xã hội, y tế công cộng, hoặc một số chuyên
ngành khác có liên quan.
- Có ít nhất 5 năm kinh
nghiệm làm việc liên quan đến xây dựng, thực hiện và đánh giá việc thực hiện
chính sách có liên quan đến người khuyết tật và xác định mức độ khuyết
tật
- Có ít nhất 5 năm kinh
nghiệm tham gia hoặc là trưởng nhóm trong các nghiên cứu, khảo sát hoặc đánh
giá
- Có kỹ năng phân tích
tốt – đã từng viết các báo cáo nghiên cứu, đánh giá
- Kỹ năng giao tiếp và áp
dụng những kỹ năng đó trong quá trình thực hiện hoạt động tư vấn.
- Thông thạo tiếng Anh
(nói và viết), tin học văn phòng
- Ưu tiên những người đã
có kinh nghiệm trực tiếp xây dựng, đánh giá chính sách, đề án cấp chính phủ và thực
hiện các hoạt động tư vấn tương tự của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
2. Khung thời gian tham gia hoạt động tư vấn
Nghiên cứu này sẽ được tiến hành trong khoảng 2 tháng, bắt
đầu từ giữa tháng 7năm 2015 và dự kiến kết thúc vào cuối tháng 9 năm 2015.
Nộp đơn
Các ứng viên quan tâm phải nộp hồ sơ trước ngày 10 tháng 07 năm 2015, bao gồm Lý lịch cá nhân (Tiếng Anh hoặc Tiếng Việt) gửi trực tiếp hoặc qua fax hoặc email tới:
Phòng Chính sách xã hội Cục Bảo trợ xã hội-số 35, đường Trần Phú, quận Ba Đình, Hà Nội.
Tel: 043-7478676; Fax : 043.747.8674 ; Email: thanhvan0202@gmail.com.